3月22日，山東省政府召開常務會議，原則審議通過《山東省實驗室建設管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》分總則、布局和建設、組織結(jié)構(gòu)、運行與管理、監(jiān)測與評估、經(jīng)費與支持、附則等共7章31條，對省實驗室建設管理全流程做出規(guī)范。

　　《山東省實驗室建設管理辦法》明確，省實驗室以打造國家實驗室“預備隊”和國家實驗室網(wǎng)絡成員為目標，聚焦服務國家重大需求、全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，堅持“四個面向”，對標國際、國家**創(chuàng)新平臺，匯聚、培養(yǎng)**科學家和創(chuàng)新團隊,組織實施重大科研任務，開展前瞻性基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究，加速推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新突破，不斷提升我省源頭創(chuàng)新能力。

　　在實驗室建設上，《辦法》提出，省實驗室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，按照統(tǒng)籌謀劃、省市共建、以市為主的原則建設，強化省市聯(lián)動。在實驗室的布局與建設方面，《辦法》明確：具備條件的設區(qū)的市作為省實驗室建設、運行責任主體，應建立主要負責人牽頭的省實驗室建設協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢資源，大力引入國內(nèi)外高端優(yōu)質(zhì)資源。此外，省實驗室采取“一室一方案”的方式建設，鼓勵探索多個市采取“主體+分中心”(牽頭市承建主體實驗室、參與市設立分中心)等方式共建省實驗室。

　　《山東省實驗室建設管理辦法》還對實驗室命名、籌建期作出明確規(guī)范。省實驗室全稱以“城市名+領(lǐng)域名+山東省實驗室”方式命名，簡稱原則上以“地名或領(lǐng)域名或著名科學家人名等+省實驗室”方式命名，全稱英文名稱為“××× Shandong Laboratory”。省實驗室籌建期為3年。自籌建期滿之日起3個月內(nèi)，承建市向省科技廳提出驗收申請，省科技廳組織專家驗收，通過驗收的報請省政府批準后正式授牌?；I建期滿無法完成建設任務的，承建市須提前3個月提交延期驗收申請，籌建期*長可延長1年，1年后未通過驗收的，報請省政府批準，取消其省實驗室建設資格，可視情轉(zhuǎn)為其他類別創(chuàng)新機構(gòu)。

　　《山東省實驗室建設管理辦法》還明確，省實驗室具備事業(yè)單位法人條件后，可按規(guī)定登記為獨立運行的省級事業(yè)單位法人，在內(nèi)部組織框架、崗位設置、人員評聘、科學研究、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等方面享有充分自主權(quán)。理事會每屆任期5年，由承建市政府及相關(guān)管理部門、參建單位主要負責同志，相關(guān)領(lǐng)域的著名科學家、企業(yè)家等組成，理事長原則上由承建市主要負責同志擔任。

　　《山東省實驗室建設管理辦法》還提出，省實驗室建立新型人事管理制度,人員規(guī)模按目標任務和實際需求等綜合確定，建立“開放、流動、競爭、協(xié)同”的用人機制，按需設崗、按崗聘用、合同管理、動態(tài)調(diào)整、能進能出。完善促進科研成果轉(zhuǎn)化機制,探索建立與績效掛鉤的成果轉(zhuǎn)化激勵機制、轉(zhuǎn)化收益分配政策等，激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)新鏈上游科研成果向下擴展延伸和轉(zhuǎn)化，促進科研與產(chǎn)業(yè)無縫對接。

　　在實驗室的經(jīng)費支持方面，《辦法》明確，承建市對省實驗室建設發(fā)展實行按需保障，在人財物等方面給予穩(wěn)定支持;積極拓寬資金投入渠道，引導和鼓勵多元化投入，共同推進省實驗室建設。此外，省財政對驗收合格的省實驗室，根據(jù)投資規(guī)模(不含土地出讓、基建費用)、建設內(nèi)容、評估成績等，給予后補助獎補，并按年度給予運行經(jīng)費等穩(wěn)定支持，主要用于高層次人才引進、科研設施購置、科研項目支持等。

　　山東省實驗室建設審批流程圖

　　據(jù)了解，首批省實驗室建設工作進展順利，濟南粒子科學與應用技術(shù)省實驗室、濟南微生態(tài)生物醫(yī)學省實驗室、泉城省實驗室、青島新能源省實驗室、煙臺先進材料與綠色制造省實驗室等5個省實驗室籌建方案已于去年通過專家論證，經(jīng)省政府批準啟動掛牌籌建。下一步，將按照《辦法》有關(guān)要求，做好后續(xù)啟動新建省實驗室的組織論證工作，不斷充實完善省實驗室建設布局。
 

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